На предстоящей неделе исполнится ровно два месяца, как мы с партнерами по Коалиции решили создать Комитет общественного контроля за действиями власти.
Пора отчитаться: постараюсь честно рассказать, что получилось, а что нет.
Моя персональная ответственность ограничивалась пятью приоритетными сферами:
1. ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ
Пожалуй, большую часть своего времени и сил я потратила на данное направление. Письма в облгосадминистрацию, горисполком, горсовет, прокурорам разных уровней и пр., в которых я, основываясь на заявлениях перевозчиков, описывала коррупционные схемы, требовала кадровых ротаций и реформирования.
Промежуточные результаты:
— в прокуратуре области проведено межведомственное совещание по вопросам нарушений в транспортной сфере, возбуждено уголовное производство по фактам коррупционных действий чиновников запорожского горсовета (идет расследование), розданы предписания об устранении недостатков в течение 2-х месяцев (срок еще не истек);
— отправлено обращение в Генпрокуратуру Украины с просьбам вернуть в область все уголовные производства в отношении ОПГ Анисимова, в т.ч. и в сфере транспорта (дела вернули, контролируем расследования);
— в облгосадминистрации состоялось совещание с перевозчиками и контролирующими органами, дано задание начать реформирование (результаты пока неизвестны);
— впервые в истории города общественность пригласили участвовать в конкурсе на распределение маршрутов — пока только в качестве наблюдателей и без права голоса (свое они все-равно «вымутили», но пришлось поднапрячься);
— размер дани с маршруток снизился, но увеличилась стоимость проезда (общественные слушания проведены не были, экономического обоснования никто горожанам не предъявлял);
— давление со стороны Дроздова (начальника транспортного управления) на перевозчиков не уменьшилось, с должности он не уволен — надеюсь, пока (Син «не видит оснований»);
— бизнес начинает выходить из тени (уже оформлены по одному водителю на каждой маршрутке);
— осуждены два водителя (за аварию и наркотическое опьянение), но маршрутов данные предприятия не лишились (что должно было быть согласно Закону) – причина понятна: предприятия связаны с Дроздовым;
— безопасность перевозок остается под большим вопросом (несмотря на проведенные тренинги с водителями);
— незаконные маршрутки продолжают разъезжать по городу, наполняя карманы коррупционеров (вопрос к ГАИ и автоинспекции).
ВЫВОД: сделано немало, но цель пока не достигнута: схемы сохранены, кадры тоже.
2. МЕДИЦИНА
— в прокуратуре области проведено межведомственное совещание по вопросам нарушений в сфере медицины, возбуждено несколько уголовных производств (идет расследование), розданы предписания об устранении недостатоков в течение 2-х месяцев (срок еще не истек);
— направлено заявление в прокуратуру области о бизнес проектах Анисимова-Пеклушенко в городских и областных лечебных учреждениях (идет проверка фактов);
— создан координационный совет при соответствующем управлении облгосадминистрации с участием общественности, где обсудили вопросы прозрачности благотворительных фондов (в т.ч. и через включение в правления представителей громады), недопустимости коррупции, страховой медицины и пр.;
— достигнута договоренность о начале информационной кампании «Не даем взятки врачам — даем добровольные взносы на развитие больниц»;
— установление общественного контроля за расходованием государственных средств при выполнении строительных работ на ряде объектов данной сферы;
— закрепление за отдельными больницами конкретных общественных организаций с целью реализации совместных проектов «Клиентоориентированная больница» (одним из первых инициаторов стал главврач 9-ой больницы);
— обсуждение с общественностью кадровых ротаций в руководстве лечебных учреждений (первой стала областная больница).
ВЫВОД: процесс пошел, но опять же — виновные не наказаны, врачам платим, качество услуг не улучшилось.
3. ТУРИЗМ
— рекомендация кандидата на должность начальника соответствующего управления в облгосадминистрации (конкурс прошел успешно, стажируется, отчитался перед общественностью — побольше бы таких кадров во власти!);
— наконец-то проведен Туристический форум, который собрал около 200 представителей территорий, занятых в данной сфере (итог: составлен список первоочередных проектов и задач для власти, определены форматы продвижения «Запорожья туристического»);
— создана постоянно действующая рабочая группа из заинтересованных лиц;
— объявлен областной конкурс на лучший бренд «Запорожье туристическое» — логотип, слоган и видеролик (актуален);
— проведено совещение в Кирилловке с собственниками пансионатов, органами власти и местного самоуправления и др. заинтересованными лицами, представляющими четыре района Азовского побережья;
— оказывается постоянное содействие проектам развития территорий (запорожский пляж «Молодежный», «Казацкая Сечь» в Приморске и др.)
ВЫВОД: самый успешный пункт, причина — правильное кадровое решение. Подное взаимопонимание и взаимодействие.
4. МЕСТНЫЕ ПРОИЗВОДИТЕЛИ
— организован и проведен вместе с областной властью бизнес-форум (результат: список задач для власти и Меморандум невмешательства – готовятся);
— ежеквартальные бизнес встречи в формате «Деловая Среда» (ближайшая – 2 июля);
— создание при Главном управлении ОГА рабочей группы по проведению тендеров с участием местных производителей;
— достигнута договоренность об участии руководителей области в открытии новых (или расширении действующих) местных бизнесов;
— предприниматели активно участвуют в обсуждении кандидатур на руководящие должности в сферах, затрагивающих их интересы (налоговая, земля, архитектура и др.)
ВЫВОД: власть и бизнес делают первые робкие шаги навстречу друг другу. Дальнейший успех будет зависеть от обеих сторон.
5. ПРОЕКТЫ РАЗВИТИЯ
Веду постоянные переговоры с потенциальными инвесторами и донорами с целью привлечения в область альтернативных источников финансирования бизнес и социальных проектов.
Есть предварительные договоренности с представителями ЕС, Великобритании, Канады и Италии.
ВЫВОД: здесь пока все в перспективе. А она во многом будет зависеть от политики Президента и Правительства.
… Вкратце все. Параллельно с этим веду (вместе с коллегами) работу по борьбе с коррупционерами из различных сфер (см. обращения в разделе КОК). Последнее — в отношении планируемого назначения прокурором г. Запорожья действующего прокурора г. Энергодара Олега Халина. Благодаря нашему письму, процесс согласования данной кандидатуры приостановлен.
Добавить комментарий